2025-01-22 企业动态 0
在2024年《政府工作报告》（以下简称“报告”）中，明确提出了稳中求进的经济发展目标，为实现“十四五”规划的目标任务奠定了关键基础。报告既肯定了过去一年取得的成绩，也深刻分析了当前我国面临的内外部环境挑战，强调要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以此来指导今年政府各项工作。
经济增长目标对于整个国家来说具有重要指导意义。如果增长率设定得过高可能会带来难以达成的风险；而如果设置得过低则可能失去激励作用。因此，报告将今年中国经济增长预期目标设定为5.0%左右，这一预期是经过充分考虑去年较高基数、外部环境复杂性以及宏观经济运行条件综合考量后的结果，有助于提升市场信心和引导未来预期。
当前国际形势复杂多变，对中国出口影响巨大。我国正处于经历三年疫情冲击后开始复苏的第二年，其经济还需有一段时间才能恢复到疫情前水平。在这样的背景下，实现短期内较快增长显然不易。此外，还需要考虑与潜在增长水平相匹配，以及顺利实现2035年的远景目标。据估算，要达到这个远景目标，当前至2035年的GDP年均增速至少需要达到4.8%以上，因此对2024年的经济增速提出了更高要求。
保持一定速度既是就业稳定的需要，也是防范金融风险的一个重要前提。在目前就业压力较大的情况下，只有维持合理的增速才能有效地控制这一问题。当增速较快时，可以更好地管理风险；而当增速放慢时，则可能暴露更多潜在风险。
2024年被视为走出疫情冲击造成的大幅波动并接近潜在增长水平的一年，而将其设定为5.0%左右是一个基于多方面因素综合考虑后的结果。但要完成这一目标并不容易，将依赖于财政政策更加积极、高效货币政策以及扩内需和稳外贸等多种宏观因素共同发挥作用。
财政政策方面，本年度提出要适度加力、提质增效，并且赤字率拟按3%安排，比上年度增加1800亿元。一般公共预算支出规模也比上年度增加1.1万亿元。而专项债券安排则比上年度增加1000亿元，其中超长期特别国债计划发行1万亿元，这些措施旨在支持重大战略实施和重点领域安全能力建设，为实现基本现代化和人均国内生产总值达到中等发达国家水平奠定基础。
货币政策方面，本年度提出要灵活适度、精准有效，并且加强总量和结构双重调节。这意味着通过调整流动性工具和结构性工具，加大对重大战略、重点领域及薄弱环节支持力度，同时避免资金沉淀空转，从而提高货币政策传导机制的效果，更好地支持实体经济恢复与发展。
综上所述，在2024年的《政府工作报告》中，我们可以看到一个全面性的蓝图，它不仅提供了一系列具体指标，而且明确了如何通过财政与货币两手共奏来推动中国经济向前迈进，使之能够应对未来的挑战，同时也确保即使是在全球性的困境面前，我国仍然能够保持自身持续健康发展。
