2025-01-22 企业动态 0
在2024年《政府工作报告》（以下简称“报告”）中，明确提出了稳中求进的物品发展目标实现策略。作为我国经济发展的关键一年，这份报告既肯定了去年的成绩，也深入分析了当前国内外环境中的挑战与机遇，并为今年政府各项工作制定了积极合理的发展目标和政策举措。
经济增长预期目标设定为5.0%左右，既考虑到了去年较高基数、外部环境变化以及宏观经济运行环境，同时也统筹了长期发展目标。这一目标不仅有助于提振信心、引导预期，而且还体现出对潜在增长水平的适应性。疫情冲击打乱了正常经济增长节奏，因此，在疫后第二年的2024年，加快恢复到疫前水平仍需时日，而实现较快增长则面临一定难度。
为了达成2035年的远景目标，即基本实现现代化、人均国内生产总值达到中等发达国家水平，需要至2035年GDP年均增速达到4.8%以上。在此背景下，“十四五”规划期间，即头五年的平均增速至少需要达到5%，以弥补疫情三年平均复合增长率约为3.9%造成的负面影响。
保持一定增速对于就业稳定和防范金融风险同样重要。当增速较快时，风险管控相对好；而当增速减慢时，风险暴露压力加大。因此，为完成这一年度经济增长目标，不仅要依靠财政政策更加积极，更需货币政策稳健偏松，以及扩内需和稳外贸政策有效实施。
财政政策方面，将继续保持连续性、稳定性和针对性，对市场将起到更好的预期管理效果。赤字率拟按3%安排，比上年增加1800亿元；一般公共预算支出规模28.5万亿元，比上年增加1.1万亿元；专项债券拟安排3.9万亿元，比上年增加1000亿元。此外，还计划连续几年发行超长期特别国债，以支持重大战略实施及重点领域安全能力建设，是推动基本实现现代化的人民生活水平提升过程中的重要措施。
货币政策方面，将灵活适度地调整总量和结构双重调节工具，以满足市场需求并避免资金沉淀空转，从而提高货币传导效能。此次货币政策将更加注重实体经济融资成本降低、扩大内需以及房地产市场融资需求保障，同时也会关注美联储可能开启首次降息的情况，以便做好相关准备。
最后，《政府工作报告》强调，要加强现代化产业体系建设，加快新质生产力的发展，并提出巩固战略新兴产业领先优势、新布局未来产业、新提质传统产业以及数字结合四个方面作为重点任务。这不仅是促进科技创新主导地位，也是推动产业链供应链优化升级、新兴产业培育及数字经济创新发展的一系列行动纲领。
